Часто задаваемые вопросы

Порядок и особенности предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства осуществляется в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

Для рассмотрения вопроса о формировании земельного участка под строительство автомойки на территории г.Казани в установленном порядке Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани по адресу: г.Казань, ул.Груздева, д.5, каб.103а. К заявлению прилагаются копии документа, удостоверяющего личность, и свидетельства о постановке на налоговый учет, а также топографическая съемка М 1:500 с нанесенными границами запрашиваемого земельного участка, кадастровая выписка на земельный участок.

Информация о предстоящих торгах публикуется в газете «Казанские ведомости» или в Интернете, на сайте Исполнительного комитета г.Казани по адресу: www.kzio.kzn.ru.

Аукционные торги являются открытыми по составу участников. Извещение об их проведении публикуется в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведения аукциона. Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку. Победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.

Для участия в аукционе претендентам необходимо подать организатору торгов заявку установленной формы с приложением документов, перечисленных в информационном сообщении о проведении аукциона, в том числе платежный документ с отметкой банка об оплате задатка. Заявки для участия в аукционе принимаются в сроки, указанные в том же информационном сообщении.

Претенденты вправе ознакомиться с имеющейся документацией у Организатора аукциона.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший в ходе торгов наиболее высокую цену за лот. В день проведения торгов с Победителем подписывается протокол о результатах аукциона.

В случае не заключения Победителем аукциона договора купли-продажи в указанный в информационном сообщении срок задаток, поступивший от него, возврату не подлежит.

Возврат задатка участникам аукциона, не признанных победителями, осуществляется в течение 3-х банковских дней с даты подведения итогов аукциона.

Договор купли-продажи объекта заключается с Победителем торгов в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания протокола.

Оплата по договорам купли-продажи объектов недвижимого имущества производится в течение 3-х месяцев со дня заключения договора купли-продажи, по договорам купли-продажи земельных участков - в течение 10-ти банковских дней со дня заключения.

Торги по реализации объектов муниципальной собственности г.Казани и земельных участков, расположенных на территории г.Казани, а также прав на заключение договоров их аренды и размера ежемесячной арендной платы проводятся Комитетом на основании следующих нормативных актов:

  • Гражданский кодекс Российской Федерации;
  • Земельный кодекс Российской Федерации;
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации;
  • Градостроительный кодекс Республики Татарстан;
  • Федеральный закон от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
  • Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  • Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 №585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 №808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;
  • приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
  • Градостроительный устав г.Казани;
  • решение Казанской городской Думы от 23.08.2006 №49-11 «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством»;
  • решение Казанской городской Думы от 10.03.2010 №7-48 «О порядке приватизации муниципального имущества г.Казани»;
  • решение Казанской городской Думы от 06.12.2010 №9-2 «О Прогнозном плане (программе) приватизации муниципальной собственности г.Казани на 2011 год и перспективу до 2013 года»;
  • решение Казанской городской Думы от 17.06.2011 №9-6 «О внесении изменений в решение Казанской городской Думы «О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Казани»;
  • постановления Исполнительного комитета г.Казани.

Перечень недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Казани, подлежащего приватизации посредством реализации на открытых аукционных торгах, прямой продажи, внесения в уставные капиталы утвержден Решением Казанской городской Думы от 06.12.2010 №9-2 «О Прогнозном плане (программе) приватизации муниципальной собственности г.Казани на 2011 год и перспективу до 2013 года».

Перечни земельных участков, расположенных на территории муниципального образования г.Казани, подлежащих реализации с аукционных (конкурсных) торгов, утверждены соответствующими постановлениями Исполнительного комитета г.Казани.

Объекты выставляются на торги после осуществления технического и кадастрового учета и определения рыночной стоимости. Объявления о предстоящих торгах размещены в разделе «Аукционные торги».

При обращении к специалистам отдела имущественной казны можно получить данную информацию. В ряде случаев для ответа на данный вопрос возникает необходимость работы с технической документацией в целях установления балансодержателя конкретного объекта - в таких случаях дать информацию в момент обращения не представляется возможным и необходимо официальное обращение (по почте или по адресу электронной почты Комитета kzio.kzn@tatar.ru).

Кроме того, необходимо учитывать, что в случае, если вопрос относится к объектам жилищного фонда г.Казани, то такую информацию следует получать в Комитете жилищно-коммунального хозяйства Исполкома г.Казани.

Согласно статьям 39.3, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков гражданам в аренду либо в собственность для индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса РФ, согласно которой предоставление земельных участков в указанных целях осуществляется с публикацией извещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При этом граждане, заинтересованные в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани (далее - Комитет) принимает одно из следующих действий:

1. осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

2. принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса РФ при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе Комитет принимает решение:

1. об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона  лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

2. об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Кроме того, на официальном сайте Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани «www.kzio.kzn.ru» можно ознакомиться с информацией о предстоящих торгах по земельным участкам и об условиях участия в них.

Муниципальная услуга по предварительному согласованию предоставления земельного участка оказывается Муниципальным казенным учреждением «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее - Комитет) на основании постановления Исполнительного комитета г.Казани от 08.12.2015 №4298 «Об утверждении Административного регламента по предварительному согласованию предоставления земельного участка» (с учетом изменений, внесенных в него постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 19.08.2016 №3384).

Данный административный регламент содержит образец заявления, исчерпывающий перечень документов и иную необходимую информацию для предоставления данной услуги.

Согласно указанному административному регламенту заявление и прилагаемые документы могут быть направлены заявителем на бумажных носителях одним из следующих способов:

- лично (лицом, действующим от Вашего имени на основании доверенности);

- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление и документы также могут быть направлены в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», и единый портал государственных и муниципальных услуг.

С данным регламентом можно ознакомиться на официальном сайте Комитета: www.kzio.kzn.ru в разделе «Административные регламенты».

Согласно пункту 3 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.03.2015), если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Предоставление указанного земельного участка в собственность не возможно.

Заявление и, при необходимости, прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем в Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани на бумажных носителях одним из следующих способов:

- лично (либо лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности);

- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление и прилагаемые к нему документы также могут быть представлены (направлены) заявителем на электронную почту Комитета kzio.kzn@tatar.ru, либо через Интернет-приемные официального сайта Комитета http://kzio.kzn.ru или официального портала органов местного самоуправления города Казани http://www.kzn.ru.

Сведения об объектах учета, содержащихся в реестрах государственной (муниципальной) собственности, носят открытый характер. Однако законодательством обязанность по размещению реестров на каких-либо Интернет-ресурсах не установлена.

Сведения об объектах учета, содержащихся в Реестре собственности г.Казани, предоставляются Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани любым заинтересованным лицам в виде выписок из Реестра. Выписки из Реестра собственности г.Казани не выдаются в случаях, если запрашиваемый объект не является собственностью г.Казани, о чем заявителю сообщается в письменной форме. Предоставление Комитетом сведений об объектах учета осуществляется на основании письменных запросов в срок не более 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.

Соответствующий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче выписки из Реестра собственности г.Казани, утвержденный постановлением Исполнительного комитета г.Казани 10.06.2015 №2357 (с учетом изменений, внесенных постановлением от 19.08.2016 №3347), размещен на сайте Комитета http://kzio.kzn.ru в разделе «Административные регламенты».

Ссудополучателями муниципального имущества г.Казани могут быть: физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления.

Ссудодателями муниципального имущества г.Казани выступают:

- Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани – в отношении имущества муниципальной казны г.Казани;

- муниципальные учреждения, предприятия г.Казани – в отношении имущества, закрепленного за такими учреждениями, предприятиями на праве оперативного управления, хозяйственного ведения (по согласованию с Комитетом).

Муниципальное имущество г.Казани может быть предоставлено в безвозмездное пользование исключительно в целях обслуживания находящихся в муниципальной собственности жилого и нежилого фондов, водопроводных и канализационных сетей, насосных станций, линий электропередач, тепловых и газовых сетей и котельных, прочих объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства, а также для осуществления управленческих и социально-культурных целей.

Предоставление муниципального имущества г.Казани в безвозмездное пользование в коммерческих целях не допускается.

Кроме того, необходимо иметь в виду следующее.

Предоставление имущества муниципальной казны г.Казани в безвозмездное пользование возможно при наличии в составе казны подходящих объектов, не обремененных правами третьих лиц и не используемых в целях решения вопросов местного значения (в частности, для наполнения муниципального бюджета с целью обеспечения расходных обязательств, а также для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и предприятий).

Согласно пункту 3.9 Порядка предоставления муниципального имущества г.Казани в безвозмездное пользование, утвержденного решением Казанской городской Думы от 03.09.2010 №8-53 (с учетом изменений, внесенных решением от 25.02.2012 №7-12), решение об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование принимается в случае, если:

- муниципальное имущество используется органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения и (или) осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

- в отношении запрашиваемого муниципального имущества принято решение о передаче его третьим лицам в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Для случаев предоставления в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны г.Казани, когда Ссудодателем выступает Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани, разработаны соответствующие Административные регламенты предоставления муниципальных услуг:

- по заключению договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом г.Казани по результатам торгов на право заключения такого договора – утвержден постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 08.07.2013 №6385 (с учетом изменений, внесенных постановлениями от 01.08.2014 №4471, от 28.09.2016 №3922);

- по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования г.Казани без проведения торгов – утвержден постановлением Исполнительного комитета г.Казани г.Казани от 26.08.2013 №7682 (с учетом изменений, внесенных постановлением от 28.09.2016 №3922).

Данные Административные регламенты содержат всю необходимую информацию и формы документов (включая ссылки на относящиеся к данной сфере законодательные и нормативно-правовые акты, условия и особенности предоставления имущества в безвозмездное пользование, перечень требуемых для рассмотрения обращения документов, описание процедуры, а также типовой договор безвозмездного пользования и образец заявления).

Указанные документы размещены на сайте Комитета http://kzio.kzn.ru в разделе «Административные регламенты».

В случаях, когда в безвозмездное пользование передается имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями, предприятиями г.Казани на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, и, соответственно, Ссудодателями выступают такие учреждения, предприятия (по согласованию с Комитетом), необходимо руководствоваться Порядком предоставления муниципального имущества г.Казани в безвозмездное пользование, утвержденным решением Казанской городской Думы от 03.09.2010 №8-53 (с учетом изменений, внесенных решением от 25.02.2012 №7-12), а также постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 19.11.2010 №10376 «О предоставлении муниципального имущества г.Казани в безвозмездное пользование» (с учетом изменений, внесенных постановлениями от 23.04.2012 №2415, от 02.06.2016 №2278), которым утверждена форма типового договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом г.Казани.

Указанные документы размещены на сайте Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани http://kzio.kzn.ru в разделе «Управление и учет муниципального имущества» рубрики «Деятельность».

На сайте Комитета kzio.kzn.ru  есть вкладка Платежные документы, в которой предложены реквизиты для оплаты и образцы платежных документов (платежные поручения и квитанции) с расшифровкой по кодам доходов бюджетной классификации (Вложения).

ВНИМАНИЕ! Там же отдельно выделены реквизиты для оплаты задатков на участие в аукционных торгах.

Статусом плательщика именуется цифровой код, идентифицирующий плательщика, получателя платежа и непосредственно платеж.

Статус 08   - Организация (индивидуальный предприниматель, физлицо), которая перечисляет в бюджет другие обязательные платежи.

В платежном поручении указание статуса обязательно.

Поступившее в Комитет письменное обращение с запросом акта сверки рассматривается в срок от 5 рабочих до 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии со ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды муниципального имущества может быть осуществлено лишь по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (далее – Комитет) регулярно проводятся открытые аукционные торги, в которых заявитель может принять участие на общих основаниях.

Объявление о торгах размещается в сети Интернет по адресу:  www.kzio.kzn.ru и на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru.

Размер арендной платы за муниципальные нежилые помещения для договоров аренды определяется по результатам проведения аукционных торгов по продаже размера ежегодной арендной платы муниципального имущества г.Казани. Начальная (минимальная) цена договора аренды, заключаемого путём проведения торгов, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на основании независимой оценки рыночной стоимости арендной платы.

Информация о текущих свободных помещениях, относящихся к собственности города, не обремененных правами третьих лиц, порядок  и условия предоставления муниципального имущества в аренду размещены на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу:  www.kzio.kzn.ru.

Документацией об аукционе, утвержденной Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 №67, предусмотрено, что цена договора, установленная по результатам проведения аукциона, не может быть пересмотрена. При заключении и исполнении договора изменение условий договора по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.

Информация о проводимых аукционных торгах размещена на официальном сайте Комитета земельных и имущественных отношений по адресу:kzio.kzn.ru раздел «Аукционы и конкурсы».

Сдача помещения в субаренду возможна при условии согласования с Комитетом.

С 01.03.2015, в связи с принятием Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставление земельных участков под строительство зданий, сооружений осуществляется путем проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков. Предметом аукциона является ежегодный размер арендной платы. Продажа в собственность земельных участков под строительство не допускается.

Порядок подготовки и проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определен статьями 39.11 и 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Особенности предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности изложены в статье 39.18 ЗК РФ.

Извещения о проведении аукционов размещаются на официальном сайте Комитета земельных и имущественных отношений г.Казани (далее - Комитет) kzio.kzn.ru, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru, на официальном портале органов местного самоуправления города Казани kzn.ru и публикуются в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

На сайте Комитета одновременно с извещениями о торгах обеспечивается размещение градостроительных планов земельных участков и фрагментов карты города с границами участков. Кроме того, на сайте Комитета в разделе «Карта Казани» или на электронной карте г.Казани по адресу map.kzn.ru действует слой «Аукционные земельные участки», на котором размещена информация о выставленных на торги и проданных земельных участках.

Прием инженерно-технических сетей в муниципальную собственность г.Казани происходит в установленном законодательством порядке при условии предварительного обследования их технического состояния эксплуатирующей организацией.

Для передачи инженерных сетей в муниципальную собственность необходимо представить в Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани разрешение на ввод в эксплуатацию сетей или дома, технический паспорт, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, акт о присоединении к городским сетям, подписанный обслуживающей организацией, договор пожертвования и оформленные в установленном порядке акты приема-передачи по унифицированной форме.

Объекты газоснабжения в муниципальную собственность не принимаются в связи с тем, что в г.Казани муниципальной организации эксплуатирующей объекты газоснабжения не имеется.

Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке автору, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Вы также можете отправить свой комментарий.